Website đang trong quá trình xây dựng và thử nghiệm

Làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm vì sao nhiều tỉnh không thực hiện theo tinh thần Luật BHYT

Thứ tư, 17/07/2019 | 11:22 GMT+7

Làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm vì sao nhiều tỉnh không thực hiện theo tinh thần Luật BHYT

Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm vì sao nhiều tỉnh khó khăn mà thực hiện rất tốt, còn 11 tỉnh lại không thực hiện được theo đúng tinh thần của Luật về sử dụng 20% kinh phí kết dư quỹ KCB BHYT; đồng thời giao Ủy ban Tài chính- Ngân sách thẩm tra lại việc này.

Sáng 17/7, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Ủy ban TVQH đã cho ý kiến về việc sử dụng 20% kinh phí kết dư quỹ KCB BHYT năm 2015.

Bộ trưởng Bộ Tài chính trình bày Tờ trình tại phiên họp của Ủy ban TVQH

Trình bày Tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: Theo quy định tại Khoản 3, Điều 35 Luật BHYT năm 2008 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2014) và Khoản 4, Điều 6 Nghị định 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT, trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có số thu BHYT dành cho KCB lớn hơn số chi KCB trong năm, phần kinh phí chưa sử dụng hết được phân bổ và sử dụng theo lộ trình như sau:

Từ ngày 1/1/2015 đến ngày 31/12/2020, BHXH Việt Nam có trách nhiệm hạch toán 80% vào quỹ dự phòng, đồng thời thông báo 20% số kinh phí dành cho KCB chưa sử dụng hết cho địa phương để sử dụng theo thứ tự ưu tiên sau đây: Hỗ trợ Quỹ KCB cho người nghèo; hỗ trợ mức đóng BHYT cho một số nhóm đối tượng phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội của địa phương; mua trang thiết bị y tế phù hợp với năng lực, trình độ của cán bộ y tế; mua phương tiện vận chuyển người bệnh ở tuyến huyện. Từ ngày 1/1/2021, phần kinh phí chưa sử dụng hết được hạch toán toàn bộ vào Quỹ Dự phòng BHYT để điều tiết chung.

Về tình hình sử dụng 20% kinh phí kết dư quỹ KCB BHYT năm 2015, Bộ trưởng Bộ Tài chính chỉ rõ, theo báo cáo quyết toán quỹ BHYT của BHXH Việt Nam, năm 2015 có 38 tỉnh, thành phố và Bộ Quốc phòng có kết dư quỹ KCB BHYT với tổng số tiền 5.838 tỉ đồng. Theo quy định tại Khoản 3, Điều 35 Luật BHYT và Điểm b, Khoản 4, Điều 6 Nghị định 105/2014/NĐ-CP, phần 20% được để lại cho địa phương sử dụng là 1.167 tỉ đồng.

Sau khi báo cáo quyết toán quỹ BHYT được HĐQL BHXH Việt Nam thông qua, ngày 29/12/2016, BHXH Việt Nam có các văn bản từ số 5329/BHXH-CSYT đến số 5367/BHXH-CSYT thông báo 20% số kinh phí dành cho KCB chưa sử dụng hết năm 2015 gửi cho từng địa phương. Căn cứ số kinh phí chưa sử dụng hết được sử dụng tại địa phương, UBND cấp tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương xây dựng kế hoạch phân bổ và sử dụng kinh phí trình UBND cấp tỉnh phê duyệt và báo cáo HĐND cấp tỉnh theo đúng thứ tự ưu tiên quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 35 Luật BHYT.

Thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu cho rằng, cần cân nhắc kỹ về vấn đề này, bởi nhiều tỉnh đã làm tốt, song vẫn còn một số tỉnh chưa làm tốt vấn đề sử dụng quỹ kết dư BHYT. Do vậy, vấn đề kỷ cương, kỷ luật phải đảm bảo thực hiện một cách nghiêm túc ở tất cả các tỉnh; cần chỉ rõ việc tổ chức thực hiện thời gian vừa qua do đâu mà dẫn đến việc chậm trễ này. Đồng thời, để giải quyết vấn đề này, Chính phủ cần phải có cơ sở giải thích thuyết phục hơn.

Cũng tại phiên họp, đa số ý kiến đề nghị làm rõ, việc chậm sử dụng số tiền kết dư là lỗi từ đâu? Tại sao có 11 tỉnh chậm, trong khi các tỉnh khác lại thực hiện tốt? Từ đó, xem xét để có hướng xử lý nghiêm. Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Ủy ban TVQH cần trình ra Quốc hội xem xét vấn đề này và phê bình nghiêm khắc những tỉnh thực hiện không tốt. “Cần làm rõ trách nhiệm của 11 tỉnh này và quy rõ ai chịu trách nhiệm về việc này?”- Chủ tịch Quốc hội nói.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, Ủy ban TVQH đồng ý cho phép 11 tỉnh, thành phố được kéo dài thời gian thanh toán các khoản mua sắm trang thiết bị y tế, phương tiện vận chuyển người bệnh từ nguồn 20% kết dư quỹ KCB BHYT năm 2015 đến hết ngày 30/6/2020 theo thẩm quyền của Quốc hội. Tuy nhiên, Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm vì sao nhiều tỉnh khó khăn mà thực hiện rất tốt, còn 11 tỉnh lại không thực hiện được theo đúng tinh thần của Luật; đồng thời giao Ủy ban Tài chính- Ngân sách thẩm tra và đề nghị Chính phủ hoàn chỉnh hồ sơ để trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8 tới.

VT

Get Adobe Flash player

Trang thông tin điện tử Báo Bảo hiểm Xã hội: Giấy phép xuất bản số 47/GP-TTĐT cấp ngày 2/10/2014 bởi Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử - Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tòa soạn: 150 Phố Vọng, Thanh Xuân, Hà Nội; Tel: (024)36281193 - 36281191 - 36281192- Fax: (04) 38697886.
VPÐD tại TP.HCM: 18D Cộng Hòa, Phường 4, Quận Tân Bình; Tel, Fax: (08) 35210295.
Tổng biên tập: Nguyễn Hải Hồng
Phó Tổng biên tập: Bùi Đình Cự; Nguyễn Thị Việt
Thư ký tòa soạn: Hoàng Công.
© Copyright 2014 http://baobaohiemxahoi.vn, All rights reserved.
® Báo BHXH giữ bản quyền nội dung trên website này, ghi rõ nguồn khi phát hành lại nội dung.