Website đang trong quá trình xây dựng và thử nghiệm

DN phá sản, giải thể- Âm ỉ nhiều hệ lụy

Thứ tư, 24/07/2019 | 06:21 GMT+7

DN phá sản, giải thể- Âm ỉ nhiều hệ lụy

Bài 2

Chưa có giải pháp xử lý

Từ năm 2009 đến nay, tình trạng DN phá sản, giải thể, có chủ bỏ trốn xảy ra ngày càng nhiều và có ở hầu hết các địa phương. Thực trạng này đã gây ảnh hưởng đến quyền lợi của hàng chục ngàn NLĐ, song đến nay vẫn chưa có giải pháp xử lý triệt để…

DN phá sản ngày càng tăng

Theo thống kê của BHXH Việt Nam, đến tháng 12/2016, cả nước có 794 DN phá sản, giải thể, có chủ là người nước ngoài bỏ trốn với tổng số 15.635 NLĐ bị ảnh hưởng; đến tháng 12/2017, có 750 DN phá sản, giải thể, có chủ là người nước ngoài bỏ trốn với tổng số 16.007 NLĐ bị ảnh hưởng. Tính đến 31/12/2018, số nợ BHXH, BH thất nghiệp trong những DN phá sản, giải thể, có chủ bỏ trốn lên tới 6.760 tỉ đồng. Tính chung, con số DN đã giải thể, phá sản, rút giấy phép kinh doanh, chủ bỏ trốn và khối DN thuộc Vinashin, Vinalines trước đây lên tới 23.784 DN (trong đó gồm: 553 DN đã phá sản; 3.154 DN đã giải thể và 179 DN có chủ là người nước ngoài bỏ trốn…) ảnh hưởng đến quyền lợi của khoảng 76.253 NLĐ.

Chủ Công ty TNHH KL Texwell Vina (Đồng Nai) bỏ trốn khiến 1.900 NLĐ lao đao

Tại Đồng Nai, từ đầu năm 2012 đến cuối năm 2018, toàn tỉnh có 66 DN nằm trong diện có chủ bỏ trốn với 7.272 NLĐ bị ảnh hưởng, trong đó có 65 DN có vốn đầu tư nước ngoài (chiếm 98,48%). Trong đó, riêng vụ bỏ trốn của chủ Công ty TNHH KL Texwell Vina vào dịp cận Tết năm 2018 với số tiền nợ lương 13,7 tỉ đồng và nợ BHXH 16,3 tỉ đồng đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi của 1.900 NLĐ.

Không gặp tình cảnh trớ trêu như NLĐ của Công ty KL Texwell Vina nhưng hơn 1.000 NLĐ Công ty TNHH Vĩnh Chân (Hải Phòng) cũng “bi đát” không kém khi Công ty giải thể và chuyển cơ sở sản xuất từ cuối tháng 2/2019. Theo phản ánh, ban đầu công nhân chỉ nhận được thông báo di dời địa điểm hoạt động, ai có nhu cầu gắn bó với Công ty thì chuyển sang Hải Dương làm việc. Song điều này như “đánh đố” với hàng trăm lao động nữ, do địa điểm làm việc mới quá xa. Ngoài thông báo trên, chủ DN này cũng không hề thông tin gì về việc giải quyết chế độ cho NLĐ, thậm chí chưa thanh toán tiền lương tháng 1-2/2019 và các chế độ nghỉ ốm, thai sản, BHXH…

Theo đánh giá của các cơ quan chức năng, khó khăn hiện nay của cơ quan BHXH là chưa có chế tài xử lý đối với những đơn vị, DN kiểu này. Năm 2009, khi hiện tượng chủ DN bỏ trốn rộ lên, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 30/2009/QĐ-TTg về việc hỗ trợ NLĐ bị mất việc làm trong DN gặp khó khăn do suy giảm kinh tế. Theo đó, chính quyền địa phương ứng ngân sách trả lương cho NLĐ có chủ DN bỏ trốn. Tuy nhiên, hiện nay mới chỉ có Thông tư liên tịch số 06 của Bộ LĐ-TB&XH và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quyết định trên, chứ chưa có văn bản pháp lý nào khác quy định về xác định DN có chủ bỏ trốn, quy trình tổ chức thanh lý tài sản, trình tự giải quyết chế độ chính sách cho NLĐ… Thậm chí, tại nhiều nơi còn chưa kiểm tra sát sao việc thực hiện pháp luật lao động, nhất là việc trả lương, thưởng và trích đóng BHXH, BHYT của DN.

Ngăn chặn nợ BHXH, BHYT là nhiệm vụ trọng tâm

Thời gian qua, BHXH Việt Nam đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng cường công tác thu, giảm nợ BHXH, BHYT. Cụ thể, tiếp tục tăng cường phối hợp với tổ chức Công đoàn đẩy mạnh tuyên truyền chính sách, pháp luật BHXH, BHYT nhằm thay đổi nhận thức và hành động của người SDLĐ cũng như NLĐ. Mới đây, BHXH Việt Nam cũng đã triển khai hệ thống tin nhắn tự động cho phép NLĐ tra cứu thời gian đóng BHXH, BHYT của mình, từ đó giúp họ có đủ thông tin về việc đóng- nộp BHXH, BHYT của chủ DN và chủ động trong việc giám sát, đấu tranh bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình...

Đặc biệt, để giảm thiểu nợ đọng BHXH, BHYT và bảo đảm tốt nhất quyền lợi cho NLĐ, BHXH Việt Nam đã chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố xác định nguyên nhân nợ đối với từng đơn vị, DN để có giải pháp phù hợp. Cụ thể, yêu cầu cán bộ chuyên quản bám sát đơn vị, DN để đôn đốc đóng; thực hiện thanh tra tra đột xuất tất cả các đơn vị, DN nợ BHXH, BHYT từ 3 tháng trở lên; yêu cầu các đợt thanh tra phải có quyết định xử lý và gửi kết quả xử lý đến cơ quan chức năng (Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát…) nhằm mục đích báo cáo, làm căn cứ xử lý hình sự sau này. Trường hợp nào cố tình trốn đóng, phải kiến nghị cơ quan Công an điều tra, khởi tố theo quy định của Bộ luật Hình sự hoặc hướng dẫn NLĐ tố giác hành vi vi phạm tới cơ quan Công an để xử lý theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, cơ quan BHXH các địa phương còn công khai danh sách các đơn vị, DN nợ BHXH trên các phương tiện thông tin đại chúng để tạo “sức ép” từ dư luận xã hội; thực hiện tốt việc bàn giao sổ cho NLĐ để họ kịp thời nắm được tiến độ đóng BHXH, từ đó chủ động đấu tranh với chủ SDLĐ trong trường hợp có vi phạm... Thậm chí, BHXH Việt Nam đã chuyển một số hồ sơ đơn vị, DN nợ BHXH, BHYT với số tiền lớn và kéo dài sang cơ quan Công an để xử lý theo quy định pháp luật; phối hợp với Ngân hàng trích tài khoản của đơn vị nợ để thanh toán BHXH theo quy định; đã ban hành nhiều quy định, quy trình quản lý thu và xử lý nợ.

Hiện nay, Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao đang hoàn thiện Nghị quyết hướng dẫn quy trình khởi kiện đối với đơn vị nợ đọng BHXH, BHYT cũng như việc xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT theo quy định tại các Ðiều 214, 215, 216 của Bộ luật Hình sự... Vì vậy, dư luận đang kỳ vọng tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT sẽ được giảm thiểu.

Vũ Thu

Từ năm 2016 đến tháng 4/2019, cả nước đã tiến hành thanh tra chuyên ngành đóng BHXH được 15.059 đơn vị (năm 2016 thanh tra chuyên ngành đóng tại 1.135 đơn vị; năm 2017 thanh tra tại 4.006 đơn vị, năm 2018 thanh tra tại 8.447 đơn vị và 4 tháng đầu năm 2019 thanh tra tại 1.471 đơn vị); ra 1.501 quyết định xử phạt vi phạm hành chính và đã thu qua xử phạt 14.580 triệu đồng.

25 năm - Vững trụ cột an sinh xã hội

THE ROAD STORY VIETNAM

Trang thông tin điện tử Báo Bảo hiểm Xã hội: Giấy phép xuất bản số 47/GP-TTĐT cấp ngày 2/10/2014 bởi Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử - Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tòa soạn: 150 Phố Vọng, Thanh Xuân, Hà Nội; Tel: (024)36281193 - 36281191 - 36281192- Fax: (04) 38697886.
VPÐD tại TP.HCM: 18D Cộng Hòa, Phường 4, Quận Tân Bình; Tel, Fax: (08) 35210295.
Tổng biên tập: Nguyễn Hải Hồng
Phó Tổng biên tập: Bùi Đình Cự; Nguyễn Thị Việt
Thư ký tòa soạn: Hoàng Công.
© Copyright 2014 http://baobaohiemxahoi.vn, All rights reserved.
® Báo BHXH giữ bản quyền nội dung trên website này, ghi rõ nguồn khi phát hành lại nội dung.